公安部近日制定印发《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》(以下简称《意见》)。1月5日，报假被追山西警方通过官方微信平台对《意见》进行解读，警将究责今后，故意报假警将依据《刑法》《治安管理处罚法》等规定追究相关人员责任。报假被追

    如有群众报案公安机关对属自己管辖的不得推诿

    《意见》规定，对于群众报案、故意控告、报假被追举报、警将究责扭送，故意违法犯罪嫌疑人投案，报假被追以及上级机关交办或者其他机关移送的警将究责案件，属于公安机关管辖的故意，公安机关各办案警种、报假被追部门都必须接受，警将究责不得推诿。
    群众上门报案的，应当场进行接报案网上登记，当场接受相关证据材料，当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径。
    对于报案时违法犯罪活动正在进行以及其他情况紧急的案件，公安机关应当先出警进行紧急处置，处置完毕后在24小时内完成接报案登记。

    刑事案件立案审查期限不超3日

    《意见》首次对公安机关行政案件受案审查、刑事案件立案审查的期限作出规定。要求公安机关接报案件后，应当立即进行受案立案审查，对于违法犯罪事实清楚的案件，应当即受、即立、即办，不得拖延推诿。
    行政案件受案审查期限原则上不超过24小时，疑难复杂案件受案审查期限不超过3日。
    刑事案件立案审查期限原则上不超过3日；涉嫌犯罪线索需要查证的，立案审查期限不超过7日；重大疑难复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可以延长至30日。
    法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的，从其规定。

    接报案信息全流程网上运转

    要大力提升受案立案工作信息化水平。省级公安机关要抓紧完善执法办案系统功能，实现接报案、受案立案工作信息全要素网上记载、全流程网上运转。要逐步将视听资料、电子数据与信息智能关联，实现接报案和受案立案办案结案全过程可溯式管理。
    充分利用公安机关互联网平台和移动终端，依法及时向案件当事人公开案件相关信息。

    取消发案数破案率考评

    《意见》要求健全接报案登记制。对属于公安机关管辖范围的接报案，都必须接受。除涉及国家秘密的案件以外，都必须网上登记。对群众上门报案的，要当场进行登记，当场接受材料，当场出具回执。
    针对不如实受案立案的问题，《意见》提出改进考评机制，坚决取消发案数、破案率等影响依法如实受案立案的不科学、不合理考评指标，增加案件当事人对公安机关接报案、受案立案工作满意度的评价比重。

    扰乱公安机关工作秩序将被追责

    对明显不属于公安机关职责范围的报案事项，应立即告知报案人向其他有关主管机关报案。对重复报案、案件正在办理或已经办结的，应向报案人作出解释，不再重复接报案登记。
    对于故意报假警、报假案，扰乱公安机关工作秩序或者捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者治安管理处罚的，公安机关将依据《刑法》《治安管理处罚法》等规定追究相关人员责任。

本报记者　辛戈

　　　　　

责任编辑：付基恒